Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Δίκτυο και Eurodiaconia: Κοινές προτάσεις για το μέλλον των κοινωνικών υπηρεσιών

Οι κοινωνικές υπηρεσίες αποτελούν θεμελιώδες μέρος των συστημάτων κοινωνικής προστασίας σε ολόκληρη την ΕΕ και διαδραματίζουν βασικό ρόλο στη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων. Έχουν οριστεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) ως ο ακρογωνιαίος λίθος των συστημάτων κοινωνικής πρόνοιάς μας, κλειδί για τη διασφάλιση της κοινωνικής ένταξης των ανθρώπων. Οι κοινωνικές υπηρεσίες είναι ένα από τα πιο ετερογενή σκέλη των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, επομένως η πλήρης κατανόηση των κοινωνικών υπηρεσιών στις διάφορες πτυχές τους είναι ζωτικής σημασίας. Αυτές οι πτυχές περιλαμβάνουν πτυχές όπως το ρυθμιστικό πλαίσιο που διέπει τη διαχείριση, τη χρηματοδότηση και την παροχή τους, τους διαφορετικούς τύπους παρόχων που εμπλέκονται στην παροχή τους και το εύρος και την αποτελεσματικότητα των εργαλείων που στοχεύουν στον καθορισμό, τη μέτρηση και την αξιολόγηση της ποιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών και του αντικτύπου τους. . Οι κοινωνικές υπηρεσίες αποτελούν επίσης μοχλό υλοποίησης της πολιτικής δέσμευσης της ΕΕ για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, της απασχόλησης και της συνοχής. Ως εκ τούτου, οι κοινωνικές υπηρεσίες περιορίζουν τις στρατηγικές και τις πρωτοβουλίες πολιτικής της ΕΕ για την προώθηση της βιώσιμης απασχόλησης και της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς, ειδικά στον απόηχο των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.

Αναγνωρίζεται ότι η οργάνωση, η παροχή και η χρηματοδότηση κοινωνικών υπηρεσιών είναι εθνική, περιφερειακή ή τοπική αρμοδιότητα. Ωστόσο, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της ΕΕ όταν μια υπηρεσία είναι οικονομική δραστηριότητα – κάτι που συμβαίνει στις περισσότερες περιπτώσεις. Η αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφορετικών επιπέδων (ΕΕ, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό) οδηγεί σε πολύπλοκα νομικά, ρυθμιστικά και χρηματοδοτικά πλαίσια μεταξύ και εντός των χωρών.

Αυτές οι κοινές προτάσεις της Eurodiaconia και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Δικτύου (ESN) έχουν συνταχθεί υπό το φως της πρόσφατης έκθεσης που δημοσίευσε η Ομάδα Εμπειρογνωμόνων Υψηλού Επιπέδου για το Μέλλον του Κράτους Πρόνοιας κατόπιν αιτήματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Οι κοινωνικές υπηρεσίες αποτελούν ουσιαστικό μέρος του μέλλοντος του κράτους πρόνοιας στην Ευρώπη. Το ESN και η Eurodiaconia συγκεντρώνουν πάνω από 230 δημόσιες αρχές υπεύθυνες για τις κοινωνικές υπηρεσίες και μη κερδοσκοπικούς παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών σε όλη την Ευρώπη και, ως εκ τούτου, επιθυμούμε να συνδυάσουμε τη γνώση και την εμπειρία μας για να εξασφαλίσουμε ένα θετικό οικοσύστημα για τις κοινωνικές υπηρεσίες που χρειάζονται σήμερα και σε το μέλλον. Ως εκ τούτου, υπό το φως της έκθεσης της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου, συνεργαστήκαμε για να αναπτύξουμε αυτές τις κοινές προτάσεις. Οι προτάσεις μας παρουσιάζονται ως συστάσεις για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις εθνικές κυβερνήσεις.

Είναι πιο σημαντικό από ποτέ να διασφαλίσουμε ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες αποτελούν επένδυση προτεραιότητας στην Ευρώπη. Η Ευρώπη αντιμετωπίζει αυτήν τη στιγμή πολλές προκλήσεις – η γήρανση του πληθυσμού, ο πόλεμος της Ρωσίας στην Ουκρανία και το αυξανόμενο κόστος ενέργειας υπογραμμίζουν την ανάγκη για περισσότερες και διαφορετικές λύσεις στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. Η πανδημία του COVID-19 έφερε έντονα την ορατότητα στις προκλήσεις που αντιμετώπιζε ο κλάδος, συμπεριλαμβανομένων των ελλιπών επενδύσεων στον τομέα, των ελλείψεων εργατικού δυναμικού, των ερωτημάτων σχετικά με την προμήθεια υπηρεσιών και τη βιωσιμότητα των τρεχόντων μοντέλων χρηματοδότησης.

Αυτές οι κοινές προτάσεις εξετάζουν τις κύριες τάσεις, προκλήσεις και ευκαιρίες στις κοινωνικές υπηρεσίες από τρεις κύριες οπτικές γωνίες:

• εφαρμογή των νομικών και πολιτικών πλαισίων της ΕΕ·
• χρηματοδότηση;
• και εγγενείς προκλήσεις του κλάδου, όπως θέματα σχετικά με το εργατικό δυναμικό, τάσεις που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση και η αυξανόμενη πολυπλοκότητα και εξέλιξη των αναγκών των ανθρώπων που χρησιμοποιούν κοινωνικές υπηρεσίες.

Διαβάστε ολόκληρη την πρόταση εδώ.